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五角大楼因“不正确”的军事标签面临CXMT提起的诉讼

CXMT公司LPDDR5X内存芯片的宣传渲染图
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CXMT公司LPDDR5X内存芯片的宣传渲染图
中国最大的DRAM制造商CXMT正就其被列为“中国军工企业”一事起诉五角大楼,称该标签缺乏事实依据,仅基于所谓的政府关联。该诉讼要求将其从第1260H条清单中移除,理由是此举损害了公司声誉,且不会影响CXMT的商用芯片销售。
Storage Business Cyberlaw AI

中国最大的DRAM半导体芯片制造商长鑫存储科技(CXMT)正就其“军用”标签一事起诉五角大楼。目前,美国国防部的起诉书仅有一句话。

针对单一条款及其后续标签提起的诉讼

8月28日,CXMT在哥伦比亚特区对美国国防部提起诉讼,要求将其从五角大楼列出的188家中国军工企业“第1260H条清单”中移除。

美国国防部仅公布了一条条款,称这家DRAM制造商隶属于中国工业和信息化部及国资监管部门,而该名单中其他大多数条目所包含的军民关联信息则未被提及。

这使得CXMT无法与五角大楼签订合同,但这家中国DRAM制造商仍可继续开展商业销售。CXMT正在采取与2021年智能手机、智能家居设备及配件制造商小米被移出该名单时类似的策略。 与此同时,YMTC等其他芯片制造商则在探索不同的路径,并自行提起并行诉讼。

CXMT生产用于手机、笔记本电脑和服务器的大容量随机存取存储器(DRAM)芯片。 2025年1月,五角大楼认定该公司构成国家安全威胁,并根据《国防授权法》第1260H条将其列为军工企业。然而,五角大楼尚未证明该公司与军方存在关联,因为CXMT声称其作为一家独立企业运营。

路透社报道,CXMT的起诉书将国防部、国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、副部长史蒂夫·费恩伯格(Steve Feinberg)以及助理部长迈克尔·卡德纳齐(Michael Cadenazzi)列为被告。简而言之,CXMT希望被从2021年《国防授权法案》第1260H条中移除。

五角大楼一项存在争议的认定及其对人工智能领域的影响

名单上的大多数实体都涉及两项认定:所有权或关联关系,以及另一项关于军民融合贡献者的认定,后者涵盖国家补贴和科研拨款。然而,CXMT还销售利润极其丰厚的DRAM,并最近开始小批量生产HBM内存,这使其作为现代人工智能竞赛的关键推动者而处于某种独特的地位。

据五角大楼称,CXMT“直接隶属于中国工业和信息化部(MIIT),并间接隶属于中国国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)和工业和信息化部(MIIT)”。名单中未提及其他内容。

鉴于该条款,CXMT辩称这一解释不足,并指出该指定完全基于隶属关系,而非军事用途的证据。在提交的文件中,CXMT声明:“CXMT与中国军队无隶属关系。”该公司还表示,其DRAM芯片仅用于民用和商业用途。 

CXMT更进一步,指称五角大楼的认定是武断的,且缺乏事实依据。 此案还揭示了一个失误:2026年2月13日,五角大楼曾短暂地将CXMT和YMTC从更新后的清单中移除。然而,该通知当天便从《联邦公报》中消失,既未作解释也未作后续说明。当清单于6月更新时,这两家公司又重新出现在名单上。

尽管CXMT仍在继续商业销售,且诉讼不会影响硅片出货,但诉讼的核心在于声誉受损而非销售问题——尽管该公司正凭借不断增加的合作伙伴阵容逐渐进入主流市场,但有报道称苹果未能从这家中国内存制造商处获得优惠价格。

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Rahim Amir Noorali, 2026-09- 1 (Update: 2026-09- 1)